راهنمای جامع اجازه کار در ترکیه در سال ۲۰۲۶

اجازه کار ترکیه ۲۰۲۶ توسط وزارت کار و تأمین اجتماعی (ÇSGB) و بر اساس قانون کار بین‌المللی شماره ۶۷۳۵ صادر می‌شود. کارفرما با استفاده از حساب کاربری e-Devlet، درخواست را در سامانه آنلاین e-İzin ثبت می‌کند و وزارتخانه وضعیت کارفرما و شغل مربوطه را بررسی می‌نماید. از آنجا که اجازه کار معتبر به عنوان مجوز اقامت نیز عمل می‌کند، در زمان اعتبار آن نیازی به کارت اقامت جداگانه ندارید. ارقام ذکر شده در ادامه، مربوط به نوامبر ۲۰۲۶ است. برای اطلاع از مزایای بلندمدت این مجوز، مطلب مزایای دریافت اجازه کار ترکیه را مطالعه کنید.

دسته‌بندی‌های اصلی اجازه کار ترکیه ۲۰۲۶

قانون ترکیه چهار نوع اصلی مجوز کار را پیش‌بینی کرده است. نوع مجوز شما به شغل، مدت زمان کار قانونی در ترکیه و اینکه برای کارفرما کار می‌کنید یا خوداشتغال هستید، بستگی دارد.

۱. اجازه کار موقت (Süreli Çalışma İzni)

این رایج‌ترین نوع مجوز است. اولین مجوز برای مدت حداکثر یک سال و برای شغلی مشخص در یک محل کار معین صادر می‌شود.

• اولین تمدید: پس از یک سال کار قانونی، مجوز را می‌توان برای حداکثر دو سال دیگر نزد همان کارفرما تمدید کرد.
• تمدیدهای بعدی: تمدیدهای آتی می‌تواند هر بار برای مدت حداکثر سه سال انجام شود.
• وابستگی به کارفرما: این مجوز محدود به یک کارفرما و یک محل کار است. برای کار نزد کارفرمای دیگر، کارفرمای جدید باید برای مجوز جدیدی درخواست دهد.

۲. اجازه کار نامحدود (Süresiz Çalışma İzni)

اگر دارای مجوز اقامت بلندمدت هستید یا حداقل هشت سال سابقه کار قانونی با مجوز کار در ترکیه دارید، می‌توانید برای اجازه کار نامحدود درخواست دهید. داشتن این شرایط به معنای حق دریافت خودکار نیست و وزارتخانه درباره هر پرونده تصمیم‌گیری می‌کند. دارنده این مجوز از اکثر حقوق شهروندان ترکیه به جز حق رأی، استخدام در مشاغل دولتی یا انجام خدمت سربازی برخوردار است. این کارت هر پنج سال یکبار تمدید می‌شود و باید در شش ماه آخر اعتبار کارت قبلی برای دریافت کارت جدید اقدام کنید.

۳. اجازه کار مستقل (Bağımsız Çalışma İzni)

این مجوز مخصوص متخصصان و کارآفرینانی است که برای خودشان کار می‌کنند. شرط قدیمی پنج سال اقامت قانونی قبلی که در قانون شماره ۴۸۱۷ وجود داشت لغو شده است و قانون شماره ۶۷۳۵ دوره حداقلی ثابتی را تعیین نکرده است. وزارتخانه مواردی مانند تحصیلات، تجربه حرفه‌ای، تأثیر اقتصادی کسب‌وکار، سهم آن در اشتغال‌زایی و میزان سرمایه شما را بررسی می‌کند.

۴. کارت فیروزه‌ای (Turquoise Card)

کارت فیروزه‌ای یک مجوز مبتنی بر سیستم امتیازدهی برای نیروی کار متخصص، سرمایه‌گذاران، دانشمندان و چهره‌های شناخته شده در حوزه‌های فرهنگ، هنر یا ورزش است. این مجوز با یک دوره انتقالی سه ساله شروع شده و سپس دائمی می‌شود. همسر و فرزندان دارنده این کارت، مدارک اقامتی دریافت می‌کنند. دارندگان کارت فیروزه‌ای فقط هزینه صدور کارت را می‌پردازند و از پرداخت هزینه مجوز کار معاف هستند.

اصطلاحات کلیدی که با آن‌ها مواجه می‌شوید

• اجازه اولیه (ön izin): تاییدیه صلاحیت حرفه‌ای فرد خارجی که توسط نهاد مربوط به مشاغل تخصصی صادر می‌شود. وزارت بهداشت برای مشاغل درمانی، وزارت آموزش ملی برای تدریس و شورای آموزش عالی (YÖK) برای کادر دانشگاهی این تاییدیه را صادر می‌کنند. تمدید مجوز نیز به این تاییدیه نیاز دارد.
• معافیت از اجازه کار: مجوزی برای کار کردن بدون نیاز به دریافت اجازه کار در موارد خاصی که در آیین‌نامه ذکر شده است. در این حالت همچنان باید درخواست داده و برگه معافیت دریافت کنید. از ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۶، درخواست‌های معافیت از طریق سامانه calismaizni.csgb.gov.tr انجام می‌شود. راهنمای کامل معافیت از اجازه کار (e-Muafiyet) را مشاهده کنید.
• ارائه‌دهنده خدمات فرامرزی: فرد خارجی که برای ارائه خدماتی مشخص به صورت موقت به ترکیه می‌آید و دستمزد او از داخل یا خارج از ترکیه پرداخت می‌شود.

معیارهای کارفرما و قانون نسبت ۱ به ۵ اشتغال

بخش اصلی فرآیند درخواست بر عهده کارفرما است. وزارتخانه وضعیت کارفرما را بر اساس معیارهای ارزیابی که از ۱ اکتبر ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شده و در ۱۱ مارس ۲۰۲۶ و ۳ اوت ۲۰۲۶ اصلاح شده‌اند، بررسی می‌کند. حد نصاب‌های زیر از نوامبر ۲۰۲۶ اعمال می‌شوند.

نسبت ۵ به ۱

کسب‌وکارهایی که ترازنامه مالی دارند، باید به ازای هر فرد خارجی، حداقل پنج شهروند ترک را که در سازمان تأمین اجتماعی (SGK) بیمه شده‌اند، استخدام کنند. این نسبت افزایش می‌یابد؛ مثلاً شرکتی که خواهان استخدام چهار خارجی است، به حداقل ۲۰ کارمند ترک نیاز دارد. کسب‌وکارهایی با فروش خالص حداقل ۵۰ میلیون لیر، برای استخدام حداکثر پنج فرد خارجی مشمول این نسبت نمی‌شوند.

آزمون‌های مالی

• شرکت‌های نوپا: سرمایه پرداخت‌شده حداقل ۵۰۰,۰۰۰ لیر.
• شرکت‌های موجود: سرمایه پرداخت‌شده حداقل ۵۰۰,۰۰۰ لیر، یا فروش خالص حداقل ۸ میلیون لیر، یا صادرات حداقل ۱۵۰,۰۰۰ دلار آمریکا.
• سهامدار خارجی که برای خودش درخواست می‌دهد: حداقل ۵۰۰,۰۰۰ لیر سرمایه و داشتن حداقل ۲۰ درصد سهم. سهامدارانی که حداقل ۱۰۰,۰۰۰ دلار آمریکا سرمایه آورده باشند، از آزمون‌های سرمایه و تعداد کارکنان معاف هستند.

تغییرات اعمال شده در سال ۲۰۲۶

• اقامتگاه‌های گردشگری (۱۱ مارس ۲۰۲۶): امکان استخدام یک خارجی اضافی به ازای هر پنج کارمند ترک.
• دامداری‌ها (۱۱ مارس ۲۰۲۶): معاف از آزمون مالی.
• تولید، پرورش طیور و بازیافت (۳ اوت ۲۰۲۶): امکان استخدام یک خارجی اضافی به ازای هر پنج کارمند ترک، تا تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷.
• خارجی‌های مقیم ترکیه (۳ اوت ۲۰۲۶): برای درخواست‌های داخل کشور، حداکثر سه فرد خارجی در هر محل کار که در سه سال گذشته حداقل یک سال را به صورت قانونی در ترکیه اقامت داشته‌اند، از آزمون‌های اشتغال و مالی معاف هستند. تعداد خارجی‌ها نباید از تعداد کارکنان ترک بیشتر شود.

چه کسانی از آزمون‌ها معاف هستند

گروه‌های زیر از آزمون‌های اشتغال، مالی و حقوق و دستمزد معاف هستند. این افراد همچنان به اجازه کار نیاز دارند، اما فقط بررسی این معیارهای خاص برای آن‌ها حذف می‌شود.

• خارجیانی که مادر، پدر یا فرزند آن‌ها شهروند ترکیه است.
• همسران شهروندان ترکیه پس از حداقل سه سال زندگی مشترک در ترکیه. مجوز برای این گروه تا سقف سه سال صادر می‌شود.
• دارندگان مجوز اقامت بلندمدت.
• دارندگان مجوز اقامت بشردوستانه و قربانیان قاچاق انسان.
• افراد بدون تابعیت.
• خارجیانی که به مدت هشت سال با مجوزهای کار، اقامت کوتاه‌مدت، خانوادگی، دانشجویی، بشردوستانه یا قربانی قاچاق به صورت قانونی در ترکیه اقامت داشته‌اند (اضافه شده در ۳ اوت ۲۰۲۶).
• افراد دارای تبار ترکی (soydaş)، به جز در مشاغلی که مختص شهروندان ترک است.
• شهروندان جمهوری ترک قبرس شمالی (KKTC). مجوزهای آن‌ها می‌تواند تا پنج سال اعتبار داشته باشد.

طبق این معیارها، خانواده‌هایی که خدمه منزل استخدام می‌کنند مشمول آزمون‌های نسبت اشتغال و سرمایه نیستند، اما درآمد آن‌ها بررسی می‌شود (به بخش مراقبان در ادامه مراجعه کنید). هیچ معافیتی برای دفاتر رابط (Liaison offices) یافت نشد.

حداقل حقوق و هزینه‌ها

حقوق پرداختی باید حداقل ضریبی از حقوق پایه (حداقل دستمزد ناخالص) باشد. ضریب‌های زیر از نوامبر ۲۰۲۶ اجرایی می‌شوند؛ لازم به ذکر است که خودِ مبلغ حداقل دستمزد ممکن است تغییر کند.

دیگر ردیف جداگانه‌ای برای معلمان وجود ندارد. حقوق باید دقیقاً مطابق با مبلغ اعلام شده پرداخت و به سازمان تأمین اجتماعی ترکیه (SGK) گزارش شود. هنگام تمدید مجوز، وزارتخانه بررسی می‌کند که آیا حقوق اعلام‌شده پرداخت شده و آیا حق بیمه و مالیات‌ها به‌روز هستند یا خیر. وجود وقفه در این موارد می‌تواند منجر به رد درخواست شود.

کارفرما مسئول پرداخت هزینه مجوز کار (حق ثبتی یا harç) و هزینه صدور کارت است. این مبالغ باید ظرف ۳۰ روز پس از ابلاغیه پرداخت شوند، در غیر این صورت درخواست رد خواهد شد. مبالغ سال ۲۰۲۶ عبارتند از:

هزینه صدور کارت المثنی معادل نصف هزینه مجوز به علاوه هزینه خود کارت است. لیست کامل هزینه‌های سال ۲۰۲۶، شامل مجوزهای طولانی‌تر و هزینه‌های مربوط به حفاظت موقت را می‌توانید در فهرست کامل هزینه‌های مجوز کار ۲۰۲۶ مشاهده کنید.

مراحل گام‌به‌گام ثبت درخواست

مسیر اقدام بستگی به این دارد که فرد خارجی در حال حاضر با اجازه اقامت در ترکیه زندگی می‌کند یا از خارج از کشور درخواست می‌دهد. در هر دو حالت، درخواست به صورت آنلاین ثبت می‌شود. پس از تکمیل پرونده آنلاین، نیازی به ارسال فیزیکی مدارک به وزارتخانه نیست، مگر در موارد خاصی که وزارتخانه اصل مدارک را مطالبه کند.

نیازمندی‌های کارفرما برای سامانه e-İzin

• حساب کاربری در سامانه دولت الکترونیک (e-Devlet).
• امضای الکترونیک (e-imza).
• شماره تلفن و آدرس ایمیل تأیید شده.
• آدرس ابلاغ الکترونیکی که در عمل همان آدرس UETS شرکت پست (PTT) است.

دیگر مرحله جداگانه‌ای برای ایمیل ثبت‌شده (KEP) وجود ندارد. از آنجا که تصمیمات از طریق ایمیل ارسال می‌شوند، حتماً از آدرسی استفاده کنید که روزانه بررسی می‌شود.

درخواست از خارج از ترکیه

1. درخواست ویزا: فرد خارجی در کنسولگری ترکیه در کشور متبوع یا محل اقامت قانونی خود برای ویزای کار درخواست داده و یک شماره پیگیری دریافت می‌کند.
2. ثبت توسط کارفرما: کارفرما شماره پیگیری را در سامانه e-İzin وارد کرده و ظرف ۳۰ روز درخواست را تکمیل می‌کند.
3. بررسی وزارتخانه: وزارتخانه پرونده را ارزیابی می‌کند. در مورد پرونده‌های کامل، معمولاً ظرف ۳۰ روز تصمیم‌گیری می‌شود.
4. هزینه‌ها و ویزا: پس از موافقت، هزینه‌ها باید ظرف ۳۰ روز از زمان ابلاغ پرداخت شود تا فرد خارجی بتواند ویزای کار خود را دریافت کند.
5. مهلت ورود: اگر فرد خارجی ظرف ۶ ماه از تاریخ شروع مجوز وارد ترکیه نشود، مجوز او باطل خواهد شد.

درخواست از داخل ترکیه

فرد خارجی که دارای اجازه اقامت با حداقل ۶ ماه اعتبار باشد، می‌تواند از داخل ترکیه اقدام کند. کارفرما درخواست را به صورت آنلاین در سامانه e-İzin ثبت می‌کند؛ در این حالت مرحله کنسولگری و شماره پیگیری وجود ندارد. همچنین قانون قدیمی که ارسال فیزیکی مدارک به وزارتخانه ظرف ۶ روز کاری را الزامی می‌کرد، لغو شده است.

مدارک مورد نیاز

• قرارداد استخدام: با امضای هر دو طرف که در آن عنوان شغلی، حقوق ناخالص و آدرس محل کار درج شده باشد.
• پاسپورت و برای درخواست‌های داخل کشور، کارت اقامت.
• یک قطعه عکس جدید با فرمت استاندارد که روی کارت چاپ می‌شود.
• مدرک تحصیلی: در صورتی که شغل مورد نظر نیاز به تخصص خاصی داشته باشد، ارائه مدرک تحصیلی و برای مشاغل نظام‌مند، تاییدیه معادل‌سازی آن (denklik) در ترکیه الزامی است.
• مدارک شرکت: ممکن است از کارفرما مدارکی برای اثبات توان مالی خواسته شود، مانند آخرین ترازنامه و صورت سود و زیان، یا روزنامه رسمی که میزان سرمایه شرکت را نشان دهد. لیست دقیق مدارک را در سامانه e-İzin بر اساس پرونده خود چک کنید.

خلاصه مهلت‌های قانونی

شروع به کار و ثبت‌نام در بیمه (SGK)

• اگر مجوز زمانی صادر شود که فرد در ترکیه است: کار باید ظرف یک ماه از تاریخ شروع مجوز، همراه با ثبت‌نام در SGK آغاز شود.
• اگر مجوز از خارج از کشور صادر شود: کار باید ظرف یک ماه از زمان ورود به ترکیه و حداکثر ظرف ۶ ماه از تاریخ شروع مجوز آغاز شود.

ماده ۲۵ (بند ۳) آیین‌نامه، فرصت کوتاهی برای گزارش دیرهنگام به SGK در نظر گرفته است، اما نباید برنامه خود را بر این اساس تنظیم کنید. هنگام پایان همکاری، کارفرما موظف است پایان کار را گزارش کرده و مجوز را در سامانه e-İzin ابطال کند. برای شغل جدید، کارفرمای جدید باید درخواست جدیدی ثبت کند.

تمدید مجوز کار

شما می‌توانید از ۶۰ روز مانده به انقضای مجوز و در هر صورت پیش از پایان اعتبار آن، برای تمدید اقدام کنید. پس از انقضای مجوز، امکان تمدید وجود ندارد و باید مجدداً به عنوان درخواست اول اقدام کرد. اقامت در ترکیه پس از انقضای مجوز بدون داشتن درخواست در جریان، اقامت غیرمجاز محسوب شده و می‌تواند منجر به جریمه نقدی و ممنوعیت ورود شود.

موارد مورد بررسی وزارتخانه هنگام تمدید:

• تداوم شرایط: کارفرما همچنان باید شرایط استخدامی و مالی را داشته باشد، مگر اینکه معافیت خاصی شامل حال او شود.
• حقوق و بیمه: بررسی می‌شود که آیا حقوق اعلام‌شده به فرد خارجی پرداخت شده و حق بیمه‌ها به موقع واریز شده‌اند یا خیر.
• مدت حضور در خارج از کشور: اقامت طولانی‌مدت خارج از ترکیه می‌تواند تأثیر منفی بر درخواست تمدید داشته باشد.
• سوءپیشینه: عدم ارتکاب جرم در طول مدت اقامت.
• فعالیت واقعی: عملیات شرکت باید ضرورت وجود آن جایگاه شغلی را توجیه کند. برای مثال، اگر شرکتی هیچ فروشی نداشته باشد، تمدید مجوز مدیر فروش آن مورد تردید قرار خواهد گرفت.

قوانین مربوط به بخش‌های خاص

بهداشت و آموزش

مشاغل حوزه‌ی بهداشت و آموزش پیش از اقدام برای مجوز کار، به تاییدیه اولیه نیاز دارند: برای مشاغل بهداشتی از وزارت بهداشت، برای مدارس و دوره‌های آموزشی از وزارت آموزش ملی، و برای کادر دانشگاهی از شورای آموزش عالی (YÖK). پزشکان و پرستاران در لیست مشاغل ممنوعه نیستند؛ این افراد باید تاییدیه اولیه وزارت بهداشت و معادل‌سازی مدرک تحصیلی خود را دریافت کنند.

ماساژورها، کارکنان اسپا و گردشگری

برای استخدام ماساژور و درمانگر اسپا، محدودیتی در مورد تعداد ستاره‌های هتل وجود ندارد. ماساژورهای خارجی فقط در مراکز زیر می‌توانند مشغول به کار شوند:

• واحدهای گردشگری دارای مجوز که سالن ماساژ دارند، یا هتل‌های آب‌درمانی (ترمال) دارای مجوز؛
• سالن‌های ماساژی که تحت قرارداد و در آدرس یک واحد گردشگری دارای مجوز فعالیت می‌کنند؛
• حمام‌ها و سوناها که با یک آژانس مسافرتی دارای مجوز قرارداد دارند؛
• مراکز ورزشی دارای مجوز که حداقل ۲۰ کارمند ترک دارند.

واحدهای گردشگری دارای مجوز که حداقل ۱۰ کارمند ترک دارند، برای مشاغل تخصصی از شرط نسبت ۵ به ۱ (پنج کارمند ترک به ازای یک خارجی) معاف هستند. برای جزئیات بیشتر، بخش مجوز کار برای ماساژورها در سالن‌های ماساژ و هتل‌ها را ببینید.

سازمان‌های غیردولتی (NGOs)

سازمان‌های غیردولتی خارجی که در ترکیه فعالیت می‌کنند، تحت بررسی‌های امنیتی قرار می‌گیرند. وزارت کشور و سازمان اطلاعات ملی (MİT) درباره این درخواست‌ها اظهارنظر می‌کنند. سازمان مربوطه باید برگه فعالیت معتبر با حداقل شش ماه اعتبار داشته باشد و نه سازمان و نه کارمند نباید هیچ‌گونه ارتباطی با گروه‌های غیرقانونی داشته باشند.

مشاغل ممنوعه برای خارجی‌ها

برخی از حرفه‌ها منحصراً در اختیار شهروندان ترکیه است، از جمله دندان‌پزشکی، داروسازی، دامپزشکی، سردفتری، وکالت، قضاوت و دادستانی، میانجی‌گری، راهنمای تور، مشاوره مالی، نگهبانی خصوصی و بهیاری (hastabakıcı). وزارت کار لیست کامل این مشاغل را منتشر کرده است. پزشکان و پرستاران در این لیست حضور ندارند.

پناهندگان و دارندگان حق حمایت

متقاضیان حمایت بین‌المللی و پناهندگان مشروط می‌توانند شش ماه پس از تاریخ ثبت درخواست حمایت خود، برای مجوز کار اقدام کنند. پناهندگان و دارندگان حمایت فرعی می‌توانند از تاریخ پذیرش وضعیتشان، به صورت استخدامی یا خویش‌فرما کار کنند؛ کارت شناسایی وضعیت آن‌ها به عنوان مجوز کار محسوب می‌شود. دارندگان حمایت موقت تابع آیین‌نامه سال ۲۰۱۶ هستند: آن‌ها می‌توانند شش ماه پس از ثبت‌نام، فقط در استانی که اجازه اقامت دارند و معمولاً در چارچوب سهمیه ۱۰ درصدی کارکنان ترک، درخواست دهند. در تاریخ ۲۶ ژوئن ۲۰۲۶، وزیر کشور اعلام کرد که برای دارندگان حمایت موقت به جای مجوز کار، «معافیت از مجوز کار» صادر خواهد شد، اما تا نوامبر ۲۰۲۶ هنوز متن اجرایی آن را مشاهده نکرده‌ایم. برای قوانین کامل، بخش مجوز کار برای پناهندگان و دارندگان حمایت موقت را مطالعه کنید.

مراقبین: مراقبت از کودک، سالمند و بیمار

مجوزهای خدمات خانگی فقط شامل مراقبت از کودک، مراقبت از افراد سالمند یا دارای معلولیت، و همراهی بیمار می‌شود. نظافت عمومی منزل شامل این مجوز نیست و چنین درخواست‌هایی احتمالاً رد خواهند شد. خانواده به عنوان کارفرما درخواست می‌دهد: والدین یا سرپرست قانونی برای مراقبت از کودک، و خودِ فرد تحت مراقبت یا بستگان درجه یک و دو برای مراقبت از بزرگسالان. حقوق پرداختی نباید از حداقل دستمزد کمتر باشد و خانواده باید درآمد منظم خود را اثبات کند. بخش مجوز کار برای مراقبت از کودک، سالمند و بیمار را ببینید.

رد درخواست و اعتراض

دلایل رایج برای رد درخواست عبارتند از:

• وضعیت بازار کار: وزارتخانه تشخیص دهد که کارگران ترک کافی با همان مهارت‌ها در آن بخش یا منطقه وجود دارند.
• حقوق بسیار پایین: حقوق پیشنهادی کمتر از ضریب تعیین‌شده برای آن شغل باشد.
• عدم احراز شرایط: تعداد کمِ کارکنان ترک، یا پایین بودن میزان سرمایه و فروش شرکت از حد نصاب.
• بدهی شرکت: مالیات‌های پرداخت‌نشده یا بدهی حق بیمه تامین اجتماعی (SGK).
• نقص مدارک یا عدم پرداخت هزینه‌ها: عدم بارگذاری مدارک درخواستی یا عدم پرداخت هزینه‌ها ظرف ۳۰ روز پس از ابلاغ.

شما می‌توانید ظرف ۳۰ روز پس از ابلاغ نتیجه، به صورت آنلاین از طریق سامانه e-İzin اعتراض کنید. اگر اعتراض رد شد، معمولاً ظرف ۶۰ روز امکان مراجعه به دادگاه اداری وجود دارد. هر یک از این موارد در بخش دلایل رد مجوز کار در ترکیه توضیح داده شده است.

در صورت ابطال مجوز کار، حق اقامت ناشی از آن نیز معمولاً پایان می‌یابد؛ بنابراین باید برای نوع دیگری از اجازه اقامت اقدام کنید یا خاک ترکیه را ترک نمایید. برای پاسخ‌های کوتاه به سایر سوالات متداول، به بخش سوالات متداول مجوز کار ترکیه مراجعه کنید.

منابع رسمی: قانون شماره ۶۷۳۵؛ آیین‌نامه اجرایی (روزنامه رسمی، ۲ فوریه ۲۰۲۲)؛ معیارهای ارزیابی مجوز کار؛ هزینه‌های دولتی و صدور کارت؛ سوالات متداول مجوز کار در سایت وزارتخانه.