তুরস্কে শরণার্থী এবং সুরক্ষা প্রাপ্তদের কাজের অনুমতি (২০২৬)

এই নির্দেশিকা কাদের জন্য

তুরস্কে দুই ধরনের সুরক্ষা ব্যবস্থা রয়েছে। ৬৪৫৮ নম্বর আইন অনুযায়ী যারা ব্যক্তিগতভাবে আশ্রয়ের আবেদন করেন, তারা আন্তর্জাতিক সুরক্ষার আওতায় পড়েন। অন্যদিকে, সিরিয়া থেকে আসা ব্যক্তিদের সামষ্টিক স্ট্যাটাসকে সাময়িক সুরক্ষা (temporary protection) বলা হয়। আপনার স্ট্যাটাসের ওপর ভিত্তি করে কাজের নিয়ম ভিন্ন হয়, তাই প্রথমে আপনার কার্ডটি যাচাই করে নিন। তুরস্কে সিরীয়দের কাজের অনুমতি পাওয়ার প্রক্রিয়াটি মূলত এই স্ট্যাটাসের ওপর নির্ভর করে।

এই নিয়মগুলো বিদেশীদের আন্তর্জাতিক সুরক্ষা আইন (৬৪৫৮), আন্তর্জাতিক শ্রম আইন (৬৭৩৫) এবং ২০১৬ সালের দুটি প্রবিধান থেকে নেওয়া হয়েছে। সকল বিদেশীদের জন্য প্রযোজ্য সাধারণ নিয়মগুলো জানতে আমাদের তুরস্কে কাজের অনুমতির মূল নির্দেশিকা দেখুন।

আন্তর্জাতিক সুরক্ষা প্রার্থী এবং শর্তাধীন শরণার্থী

আপনার কাছে যদি আন্তর্জাতিক সুরক্ষা প্রার্থীর আইডি বা শর্তাধীন শরণার্থীর স্ট্যাটাস থাকে, তবে আপনি সরাসরি কাজ শুরু করতে পারবেন না। আপনার সুরক্ষার আবেদনের তারিখ থেকে ৬ মাস পার হওয়ার পর আপনার নিয়োগকর্তা কাজের অনুমতির জন্য আবেদন করতে পারেন। সিস্টেমটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে এই তারিখ যাচাই করে, তাই সময়ের আগে আবেদন করলে তা বাতিল হয়ে যায়।

• নিয়োগকর্তার আবেদন: নিয়োগকর্তাকে অনলাইনে এই আবেদন করতে হবে। একটি নির্দিষ্ট নিয়োগকর্তার জন্য নেওয়া অনুমতি দিয়ে আপনি অন্য কোথাও বা নিজের কোনো ব্যবসা করতে পারবেন না।
• প্রদেশ: আবেদনকারীদের সাধারণত একটি নির্দিষ্ট প্রদেশে থাকার নির্দেশ দেওয়া হয় এবং কাজও সেই প্রদেশেই হতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, আপনার আইডি যদি কায়সেরি (Kayseri) থেকে ইস্যু করা হয়, তবে কায়সেরিতেই কাজ খুঁজুন। অন্য প্রদেশে কাজ করতে চাইলে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতামতের প্রয়োজন হয় এবং এটি প্রতিটি আবেদনের ক্ষেত্রে আলাদাভাবে বিবেচনা করা হয়।
• ন্যূনতম মজুরি: আপনাকে অবশ্যই ন্যূনতম মজুরি বা তার বেশি বেতন দিতে হবে।
• মৌসুমি কৃষি ও পশুপালন: মৌসুমি খামার এবং গবাদি পশুর কাজের জন্য কাজের অনুমতির প্রয়োজন হয় না, তবে অব্যাহতি (exemption) নিতে হয়। এই অব্যাহতির আবেদন প্রাদেশিক ইশকুর (İŞKUR) অফিসে করতে হয়।
• পরিচয়পত্র: আপনার প্রার্থীর আইডি কার্ডটি সবসময় সচল বা ভ্যালিড রাখুন। কাজের অনুমতি এই আইডির বিকল্প নয় এবং এটি রেসিডেন্স পারমিট হিসেবেও গণ্য হয় না।

কিছু পুরনো তথ্যে বলা হয়েছিল যে, প্রতি একজন বিদেশীর বিপরীতে পাঁচজন তুর্কি কর্মী থাকার নিয়মটি এই গ্রুপের জন্য প্রযোজ্য নয়। তবে ২০১৬ সালের প্রবিধানে এ বিষয়ে নির্দিষ্ট কোনো কোটার কথা বলা হয়নি। এতে বলা হয়েছে যে, মন্ত্রণালয় তাদের নিজস্ব মানদণ্ড অনুযায়ী আবেদনগুলো মূল্যায়ন করবে। যেহেতু সরকারি নথিতে সরাসরি কোনো সাধারণ অব্যাহতির কথা উল্লেখ নেই, তাই আমরা আবেদনের আগে প্রতিটি নিয়োগকর্তার অবস্থা যাচাই করে নিই।

শরণার্থী এবং সহায়ক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তি

আপনি যখন শরণার্থী বা সহায়ক সুরক্ষা (subsidiary protection) স্ট্যাটাস পেয়ে যাবেন, তখন থেকেই আপনি কাজ শুরু করতে পারেন। এক্ষেত্রে ৬ মাস অপেক্ষা করার প্রয়োজন নেই এবং আলাদা কোনো আবেদনেরও দরকার নেই। আপনার স্ট্যাটাস আইডি কার্ডটিই কাজের অনুমতি হিসেবে কাজ করবে। আপনি কোনো নিয়োগকর্তার অধীনে বা নিজের ব্যবসায় কাজ করতে পারেন।

তবে সাধারণ শ্রম আইন এবং সামাজিক নিরাপত্তা (SGK) নিয়মগুলো মেনে চলতে হবে। আপনার নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই আপনাকে এসজিকে-তে (SGK) নিবন্ধিত করতে হবে এবং অন্তত ন্যূনতম মজুরি দিতে হবে। শ্রমবাজারের প্রয়োজনে মন্ত্রণালয় নির্দিষ্ট কিছু খাত বা পেশায় কাজের সীমাবদ্ধতা আরোপ করতে পারে। তবে আপনি যদি ৩ বছর তুরস্কে বসবাস করেন, তুর্কি নাগরিককে বিয়ে করেন বা আপনার সন্তান তুর্কি নাগরিক হয়, তবে এই সীমাবদ্ধতাগুলো আপনার জন্য প্রযোজ্য হবে না।

তুরস্কে সিরীয়দের কাজের অনুমতি: সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তি

তুরস্কে বসবাসরত অধিকাংশ সিরীয় নাগরিক সাময়িক সুরক্ষার (temporary protection) অধীনে রয়েছেন। তাদের কাজের বিষয়টি ২০১৬ সালের একটি বিশেষ প্রবিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। কাজের অনুমতি বা অব্যাহতি ছাড়া কোনো সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তি কাজ করতে পারবেন না।

মৌলিক নিয়মাবলী

কাজের অনুমতি আপনার সাময়িক সুরক্ষা আইডির বিকল্প নয়। যদি আপনার সাময়িক সুরক্ষা শেষ হয়ে যায় বা বাতিল হয়, তবে কাজের অনুমতিও স্বয়ংক্রিয়ভাবে বাতিল হয়ে যাবে।

১০% কোটা নিয়ম

• কোনো কর্মস্থলে সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত কর্মীর সংখ্যা সেখানে কর্মরত তুর্কি নাগরিকদের ১০ শতাংশের বেশি হতে পারবে না।
• যেখানে মোট কর্মীর সংখ্যা ১০ জনের কম, সেখানে সর্বোচ্চ ১ জন সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত কর্মী কাজ করতে পারেন।
• যদি প্রাদেশিক ইশকুর (İŞKUR) অফিস নিশ্চিত করে যে, গত ৪ সপ্তাহে ওই কাজের জন্য উপযুক্ত কোনো তুর্কি নাগরিক পাওয়া যায়নি, তবে এই কোটা শিথিল করা যেতে পারে।

জনহিতকর সংস্থা এবং কর-অব্যাহতি প্রাপ্ত ফাউন্ডেশনগুলো মানবিক সহায়তা কাজের জন্য সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তিদের নিয়োগ দিতে পারে। এছাড়া যারা ইশকুর-এর বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ শেষ করেছেন, তাদের ক্ষেত্রেও মন্ত্রণালয় কোটার নিয়ম শিথিল করতে পারে।

মৌসুমি কৃষি ও পশুপালন

মৌসুমি কৃষি বা পশুপালনের কাজের জন্য কাজের অনুমতির প্রয়োজন নেই, তবে 'কাজের অনুমতি অব্যাহতি' (work permit exemption) নিতে হয়। এই অব্যাহতির জন্য যে প্রদেশে আপনি নিবন্ধিত, সেই প্রদেশের ইশকুর (İŞKUR) অফিসে যোগাযোগ করতে হবে। মনে রাখবেন, এই অব্যাহতি শুধুমাত্র কৃষি ও পশুপালনের জন্য। ফ্যাক্টরি, নির্মাণাধীন ভবন বা অফিসে কাজের জন্য সাধারণ কাজের অনুমতিই লাগবে।

২০২৪ সালের বিশেষ অব্যাহতি (e-Muafiyet)

২০২৪ সালের অক্টোবর থেকে একটি নতুন নিয়ম চালু হয়েছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় যদি কোনো ব্যক্তির নাম শ্রম মন্ত্রণালয়ে পাঠায়, তবে তিনি বিশেষ অব্যাহতি পেতে পারেন। এটি সবার জন্য স্বয়ংক্রিয় নয়। এই প্রক্রিয়ার বিস্তারিত জানতে আমাদের ই-অব্যাহতি (e-Muafiyet) নির্দেশিকা দেখুন।

২০২৬ সালের জুন মাসের ঘোষণা

২০২৬ সালের ২৬ জুন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ঘোষণা করেছিলেন যে, সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তিদের কাজের অনুমতির পরিবর্তে সরাসরি অব্যাহতি দেওয়া হবে। তবে ২০২৬ সালের নভেম্বর পর্যন্ত এ বিষয়ে কোনো চূড়ান্ত সরকারি আদেশ বা নির্দেশিকা পাওয়া যায়নি। তাই নতুন নিয়ম কার্যকর না হওয়া পর্যন্ত বর্তমান নিয়মগুলোই (নিয়োগকর্তার মাধ্যমে আবেদন) মেনে চলতে হবে।

স্ব-কর্মসংস্থান বা নিজস্ব ব্যবসা

সাময়িক সুরক্ষা প্রাপ্ত ব্যক্তিরা নিজের ব্যবসার জন্য স্বাধীন কাজের অনুমতির আবেদন করতে পারেন। আবেদন করার আগে ব্যবসাটি নিবন্ধিত হতে হবে:

• একটি সম্ভাব্য ট্যাক্স নম্বর থাকতে হবে;
• কোম্পানি হলে ট্রেড রেজিস্ট্রি গেজেটে নিবন্ধন থাকতে হবে;
• একক মালিকানাধীন ব্যবসা হলে সংশ্লিষ্ট চেম্বার থেকে নিবন্ধন নিতে হবে।

সবার জন্য প্রযোজ্য সাধারণ নিয়ম

• ন্যূনতম মজুরি ও এসজিকে (SGK): বেতন অবশ্যই ন্যূনতম মজুরির সমান বা বেশি হতে হবে এবং নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই সামাজিক নিরাপত্তার প্রিমিয়াম জমা দিতে হবে।
• অনুমতি ছাড়া কাজ নয়: অনুমতি ছাড়া কাজ করলে কর্মী এবং নিয়োগকর্তা উভয়কেই জরিমানা করা হয়, যা আপনার লিগ্যাল স্ট্যাটাসে সমস্যা তৈরি করতে পারে।
• উন্মুক্ত পেশা: ফ্যাক্টরি, টেক্সটাইল, রান্নাঘর, নির্মাণ এবং খামারের কাজ সাধারণত সবার জন্য উন্মুক্ত।
• সংরক্ষিত পেশা: দন্তচিকিৎসক, ফার্মাসিস্ট, আইনজীবী, নোটারি, নিরাপত্তা প্রহরী এবং ট্যুর গাইডের মতো কিছু পেশা শুধুমাত্র তুর্কি নাগরিকদের জন্য সংরক্ষিত।
• গৃহস্থালি কাজ: গৃহস্থালি কাজের ক্ষেত্রে শুধুমাত্র শিশু, বৃদ্ধ বা অসুস্থ ব্যক্তির যত্নের (caregiver) জন্য কাজের অনুমতি পাওয়া যায়। শুধু ঘর পরিষ্কারের কাজের জন্য অনুমতি দেওয়া হয় না। আমাদের কেয়ারগিভার গাইড দেখুন।

২০২৬ সালের ফি বা খরচ

পেমেন্ট নোটিশ পাওয়ার ৩০ দিনের মধ্যে ফি জমা দিতে হবে। এই ফি প্রতি বছর পরিবর্তিত হয়। বিস্তারিত তথ্যের জন্য আমাদের ২০২৬ সালের ফি নির্দেশিকা দেখুন।

নিয়োগকর্তা কীভাবে আবেদন করবেন

1. অ্যাক্সেস: নিয়োগকর্তা ই-ডেভলেটের (e-Devlet) মাধ্যমে মন্ত্রণালয়ের 'ই-ইজিন' (e-İzin) সিস্টেমে লগ-ইন করবেন। এজন্য ই-স্বাক্ষর এবং ইউইটিএস (UETS) ঠিকানা প্রয়োজন।
2. কর্মীর তথ্য: কর্মীর ৯৯ দিয়ে শুরু হওয়া আইডি নম্বরটি দিলে সিস্টেম স্বয়ংক্রিয়ভাবে তার তথ্য যাচাই করবে।
3. কাজের বিবরণ: পদের নাম, চুক্তির মেয়াদ এবং বেতন উল্লেখ করতে হবে।
4. ডকুমেন্ট আপলোড: কর্মীর ছবি এবং স্বাক্ষরিত শ্রম চুক্তি আপলোড করতে হবে।
5. সিদ্ধান্ত ও ফি: ইমেলের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত জানানো হবে। অনুমোদনের পর ফি জমা দিলে কার্ডটি পোস্টের মাধ্যমে পাঠিয়ে দেওয়া হবে।
6. কাজ শুরু: অনুমতি পাওয়ার ১ মাসের মধ্যে কর্মীকে এসজিকে-তে (SGK) নিবন্ধিত করতে হবে।

আবেদন প্রত্যাখ্যান হলে ৩০ দিনের মধ্যে অনলাইনে আপত্তি জানানো যায়। আরও তথ্যের জন্য আমাদের সচরাচর জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলী দেখুন।

অফিসিয়াল উৎস: সাময়িক সুরক্ষা কাজের অনুমতি প্রবিধান (২০১৬); আন্তর্জাতিক সুরক্ষা কাজের প্রবিধান (২০১৬); আইন ৬৭৩৫-এর বাস্তবায়ন বিধিমালা।